[보도자료] 정의당 2016년도 예산안 심사기조와 전략
정의당 민생 똑바로, 경제 제대로 예산
- 민생을 살리고, 경제를 바로잡기 위해 세입 20조 추가 확보, 세출 5조 삭감, 10억 증액
정의당은 오늘(26일) '2016년도 정부예산안'에 대해 "세입 20조 추가 확보, 세출 5조 삭감, 10억 증액"한 <심사기조 및 전략>을 발표했습니다.
정의당은 '2016년도 예산안'을 '경제정책 실패예산', '재정운용 무능예산', '제2의 부자감세 예산', '지방재정 파탄예산'으로 규정하고, '사회복지세 도입 및 대기업 사내유보금 과세', '민생예산, 일자리 예산, 복지예산 증액', '환경파괴 예산, 졸속예산, 선심성 토건 예산 삭감', '비민주적, 특권예산 삭감', '지방재정 개혁 3대 법안으로 튼튼한 지방재정' 등 "예산심사 5대 전략"을 제시했습니다.
전략 |
상세내용 |
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사회복지세 도입 및 대기업 사내유보금 과세 |
사회복지세 도입 |
사회복지세는 마련되는 세입을 복지에만 사용하는 목적세로 기존 직접세에 20% 더 적용하는 경우, 13조원 추가 세입 |
대기업 사내유보금 등에 대한 과세로 추가 세수 확보 |
대기업의 내부유보금 운용에서 발생하는 금융소득에 대해 법인세율 이외에 추가 10% 과세로 3조원 추가 세입 |
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제2의 부자감세 저지 |
경기회복을 위해 마련된 방안들은 그 실효성이 제한적이며, 제2의 부자감세라 할 만큼 고소득층에 유리하므로 저지 |
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민생예산, 일자리 예산, 복지예산 증액 |
일자리 창출 및 고용안정·소득안정을 위한 예산 증액 |
'12 정부지침을 준수한 용역노동자 임금단가 시중노임단가 적용 및 청년인턴에 대한 임금수준을 생활임금수준으로 인상하는 예산 등 증액 |
사각지대 없는 복지, 사회취약계층 지원 확대 |
의료의 국가책임성 강화를 위한 국민건강보험법에 따른 정부 지원의 부족분 등 증액 |
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고교무상교육, 누리과정 등 보육 및 교육에 대한 국가책임성 강화 |
대통령 공약사업인 고교무상교육 예산 및 교육재정에 전가하는 누리과정 전액 국고편성 등 증액 |
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주거복지 확대 사업 |
기초생활수급자, 한부모 가족, 도시근로자평균소득 50% 이하인 자 등을 대상으로 하는 다가구매입임대사업 예산 등 증액 |
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기타 민생 및 안전, 환경 예산 |
장병의 안전을 위한 의료후송 개선을 위한 사업(+200억원) 및 국군의 지뢰피해 등으로 인한 외상 전문의료시설 확충 및 에너지 소외계층에 대한 에너지 바우처 사업 예산 증액 |
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환경파괴 예산, 졸속예산, 선심성 토건 예산 삭감 |
원전사업, 4대강 등 환경파괴 예산 |
4대강 수자원공사 부채지원 등 정부정책실패를 국민혈세로 책임전가한 예산 삭감 |
해외자원개발사업, KF-X 도입사업 등 실패사업 및 중복사업 |
유전개발사업 및 한국광물자원공사 출자, 예산집행 실적이 저조하고 실효성이 없는 해외취업지원사업 등 예산 삭감 |
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공공성 훼손 및 법적절차가 미비한 노동개악 예산 |
불안정 노동과 저조한 집행실적을 가진 세대간상생고용지원 사업과 시간선택제 일자리 지원 사업 및 법적 근거가 마련되지 못한 상태의 퇴직급여제도정착지원 사업 등 예산 삭감 |
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비민주적, 특권예산 삭감 |
비민주적이고 미래교육 방향과 부합하지 않는 교과용도서 개발 및 보급사업, 교육과정 개정 및 후속지원 등 예산 삭감 및 특수활동비등 ‘묻지마’ 예산에 대한 보다 투명한 집행 개선방안 마련 |
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지방재정 개혁 3대 법안으로 튼튼한 지방재정 |
「지방교부세법」개정 |
지자체 재정난 해소를 위해 3%p의 탄력교부세율 도입 |
「지방세법」개정 |
지방소득세의 귀속지를 회사소재지에서 현 주소지로 변경하여 지역간 재정격차 |
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「보조금 관리에 관한 법률」개정 |
지방비 부담을 수반하는 국고보조사업에 대해 지자체장에게 수정요구권 부여 |
정의당 예결위원인 서기호 의원은 <2016년 예산안 심사기조와 전략>에 대해 “경제가 위기이고 민생이 위기인 상황에서, 5조 증액된 정의당의 예산안은 ‘민생을 살리고, 경제를 바로잡는’ 잡는 예산안”이며, “무엇보다도 저성장 시대, 대기업-부채주도 성장이 아닌 임금-소득주도경제가 경제정책 방향임을 제시하고, 세계경제 13위란 위상에 걸맞게 OECD최하위 복지수준을 OECD 평균 복지국가로 끌어올리기 위한 방향으로 편성하였으며, 고소득층, 대기업 등 세금에 대한 책임성 강화 및 형평성 제고가 무엇보다 필요한 과제임을 환기시키는 것”이라고 그 취지를 밝혔습니다.
이어 서기호 의원은 “예산 심의과정을 독점한 거대양당은 정의당을 사실상 배제하여 그 결과 정의당이 제기해온 수많은 문제제기들이 효과적으로 예산에 반영되지 못하였다”며 “이번 예산안 심의 과정에서 정의당이 할 수 있는 방법을 최대한 동원하여 절망에 빠진 민생의 목소리를 예산에 반영할 수 있도록 노력하겠다”라고 밝혔습니다.
* 자세한 내용은 첨부한 파일을 참고하시기 바랍니다.
2015년 10월 26일
국회 예결위원 서기호 의원