• [보도자료] 정의당, 지방선거 교육 공약 발표

[보도자료] 정의당, 지방선거 교육 공약 발표

사람이 미래입니다. 정의로운 교육을 만들겠습니다. 
- 석면, 미세먼지, 유전자변형식품으로부터 아이들을 지키는 안전학교조례 제정
- 학교와 마을이 함께 돌보는 주민 참여형 방과 후 학교
- 무상급식, 무상교육 확대, 시·도립대 무상교육, 학자금 대출 지원으로 교육비 절감
- 학교인권조례 제정으로 인권친화적이고 소외 없는 학교 조성
- 외고·자사고 일반학교 전환, 고교평준화 확대로 정의로운 교육 실현


○ 일시 : 2018. 4. 29. (일) 11시 30분
○ 장소 : 국회 정론관

많은 이들이 교육의 변화를 요구합니다. 그 교육의 변화의 목적은 단연코 사람 그 자체여야 합니다. 변화에 순응하지 않고, 미래사회 변화를 만들어낼 역동적인 사람을 키워내는 것, 그것이 정의당의 교육혁신 목표입니다. 정의당은 학교뿐 아니라 지역사회가 함께 아이들을 돌보고, 교육을 혁신하며, 결과까지 책임지는 정의로운 교육을 일구겠습니다. 

첫째, 아이들에게 안전과 건강을 선물하겠습니다. 

아이들이 머무는 곳은 어느 곳이라도 안전해야 합니다. 석면, 미세먼지, 보행위험, 유전자 변형식품 (GMO)으로부터 아이들을 지켜내겠습니다. 2022년까지 무석면 학교를 조기에 완료하고, 어린이집과 학원의 석면 제거를 추진하겠습니다. 교육청과 연계하여 미세먼지에 집중 대응체계를 강화하겠습니다. 공립 실내 놀이터를 조성해 미세먼지로부터 안전한 놀이를 제공하겠습니다. 학교급식지원센터 설치 운영으로 어린이집·학교 급식의 식재료 안전성을 높이겠습니다. 학교보건에 필요한 시설 경비 보조 예산지원 확대 등 생리대 지원 예산의 안정성 확보로 건강권을 보장하겠습니다. 

둘째, 믿고 맡기는 지자체 책임 돌봄·방과 후 활동을 제공하겠습니다. 

돌봄은 가정과 학교만의 문제가 아닙니다. 지역사회가 함께 나서겠습니다. 먼저 아동 돌봄 콘트롤 타워를 국무총리실로 격상하여 국가적인 종합계획을 강력하게 추진하겠습니다. 안심 돌봄과 놀이 활동으로 아이들을 건강하게 보살피겠습니다. 지자체는 안심하고 맡길 수 있는 공립형 지역아동센터를 확대 설립해 나가겠습니다. 교육청과 함께 초등 저학년들의 학교시간에 놀이시간을 충분이 확보하고, 하교시간을 오후 3시로 초등 고학년 학생들과 같게 하여 학부모의 돌봄 부담을 줄이겠습니다. 동네마다 지자체가 책임지는 ‘방과 후 마을학교’를 만들어서 질 높은 방과 후 학교를 제공하겠습니다. 주민들과 단체들이 함께하는 지역사회 참여형 ‘온마을 학교’를 지원하겠습니다. 

셋째, 유치원에서 고교까지 돈 안드는 교육을 완성하겠습니다. 

진보정당이 시작했던 무상급식, 무상교육을 정의당이 완성하겠습니다. 국·공립 유치원 취원률을 2022년까지 50%로 확대하겠습니다. 신규 택지 개발 시 공립 유치원 부지 확보를 의무화하고, 초등학교 병설유치원을 확대하겠습니다. 사립유치원 공공성을 강화하여 학부모 부담을 실질적으로 줄이겠습니다. 2019년부터 고등학교 무상교육과 친환경 무상급식, 중·고등학교 무상교복 지원을 전면 실시하여 돈 안드는 교육을 완성하겠습니다. 시립대와 도립대에서 선도적으로 대학무상교육을 실시하고, 대학생들에게 1% 이상의 학자금 대출 이자 차액을 지원하겠습니다.

넷째, 민주시민이 성장하는 학교를 만들겠습니다. 

학생은 미래 시민이 아니라 오늘을 사는 현재의 시민입니다. 학교인권 조례제정으로 인권친화적인 학교문화를 조정하고 교육청과 협력하여 반인권적 학칙을 개정하겠습니다. 노동인권, 세계시민, 평화통일, 성평등, 생태환경 등 민주시민 교육을 강화하겠습니다. 공직선거 투표권을 18세 이하로 낮추어야 합니다. 청소년 정치참여교육을 실시하고 각 지자체별 청소년 교육의회를 운영하겠습니다. 학생 교육청원제를 도입하여 학생들이 교육정책의 참여 주체가 될 수 있도록 하겠습니다. 

다섯째, 누구에게나 따뜻한 교육안전망을 만들겠습니다. 

정의로운 교육은 어느 한 사람도 포기하지 않습니다. 천천히 배우는 아이들, 특히 결혼 이주민 자녀들을 위해 초등학교에서 한글교육을 책임지고 지자체도 함께 나서 기초학력 미달을 사전에 예방하겠습니다. 학교를 떠난 아이들을 돌봐주는 학교 밖 청소년 지원센터를 확충하겠습니다. 농산어촌의 ‘작은학교 희망 만들기’를 위해서 지자체도 함께 나서겠습니다. 공립형 대안 중·고등학교 설립으로 소외 없는 학교를 만들고, 특수학교 설립을 강력하게 추진하겠습니다. 

여섯째, 결과까지 책임지는 정의로운 교육을 만들겠습니다.

공교육의 혁신은 멈출 수 없습니다. 공교육의 결과까지 책임지는 것이 정의입니다. 스스로 생각하는 힘과 더불어 사는 힘을 키우는 혁신학교와 혁신교육지구를 확대 강화하겠습니다. 교육여건이 취약한 지역은 ‘정의로운 역차별 원칙’을 세우고 더욱 더 지원하겠습니다. 외고·자사고 등 특권학교를 일반고로 전환하고, 교육청과 협력하여 고교 평준화 지역을 확대하겠습니다. 대학입시에서 기회균형·지역균형을 50%까지 확대하겠습니다. 시립대와 도립대는 한 발 더 나아가 혁신교육 특별전형을 도입하여 미래형 참학력을 평가하고 초·중등 교육의 혁신에 함께하는 혁신대학이 되겠습니다. 

다시, 사람이 미래입니다. 정의당의 교육혁신은 ‘사람 그 자체’가 목적입니다. 사람을 돌보고, 성장을 지원하고, 결과를 책임지는 교육을 만들겠습니다. 마을과 주민, 지자체가 학교와 교사, 교육청과 소통하고 협력하겠습니다. 아이 키우는 부모라면, 사람이 미래인 사회를 희망한다면, 정의당과 함께해 주십시오. 감사합니다. 


2018년 4월 29일
정의당 정책위원회



붙임. 정의당 교육 공약

1. 안전한 학교·마을: 4대 위험 (석면, 미세먼지, GMO, 보행위험) OUT!

● 2022년까지 무석면 학교 조기 완료, 어린이집·학원 석면제거 추진
● 미세먼지 집중대응 (3~5월), 공기청정기·마스크 배치, 측정소·전광판·실내 체육시설 확충
● 학교급식지원센터 설치 운영: 급식 식재료 방사능·잔류농약·GMO 검수체제 강화 
● 스쿨 존 교통안전 시설 설치현황 전수조사 및 조기 설치 완료. 옐로카펫 설치 확대

2. 마을·학교에서 건강하게 성장하는 아이들

● ‘모험 숲 놀이터’, ‘실내 놀이터’ 조성. 민간 실내 놀이터 관리 강화
● 학교 ‘놀이밥 (시간) 100분’: 놀이 활동 보장으로 초등 저학년 3시 하교
● 교육정책에 대한 어린이·청소년 행복영향평가제 실시
● 세계보건기구 (WHO) 건강증진학교 프로그램 도입 
● 학교보건에 필요한 시설 경비 보조 예산지원 확대 등 생리대 지원 예산의 안정성 확보로 건강권 보장)

3. 믿고 맡기는 지자체 책임 돌봄·방과 후 활동

● 아동 돌봄 콘트롤 타워를 국무총리실로 격상하여 국가 종합계획 강력 추진
● 안심하고 맡기는 ‘공립형 지역아동센터’ (돌봄 + 기초학습, 놀이활동) 설립운영
● 읍?면?동별 ‘방과 후 마을학교’에서 질 높은 방과 후: 지자체 책임 운영. 학교간 연계
● 주민 참여형 ‘온마을 학교’ 지원: 마을 선생님, 마을 교과서 발간, 마을교육활동 지원

4. 유치원에서 고교까지, 돈 안드는 교육 완성

● 국공립 유치원 취원률 50%: 택지개발 시 유치원 부지 확보 의무화, 병설유치원 확대
● 사립유치원 재정지원이 학부모 부담 경감으로 이어지도록 제도 정비, 감사 강화
● ’19년 고교 무상교육, 무상급식 실시, 중·고등학생 무상교복 지원
● 시립대·도립대 무상교육 실시. 대학생 학자금 대출 이자 차액 지원

5. 인권이 살아있는 교실, 시민이 성장하는 학교

● ‘학교인권조례’ 제정, 학교 학칙 전수 조사, 학생참여형 인권친화적 학칙개정
● 민주시민교육 (통일평화, 세계시민, 성평등, 생태환경, 노동인권) 강화
● 청소년 정치참여교육 실시 (보이텔스바흐 협약 원칙 준수), 청소년 교육의회 운영
● 학생 교육청원제 도입: 일정 수 이상 학생의 교육정책 청원 시 책임 처리

6. 누구에게나 따뜻하고 촘촘한 교육안전망

● 초등 저학년, 다문화 학생 ‘한글교육 책임제’로 기초학력 미달 예방 체제 강화
● 광역단위 학교 밖 청소년 지원센터, 시·군별 센터 (‘친구랑’) 설립·지원
● ‘작은 학교 희망 만들기’ (개방형 학구, 교육과정 특성화, 교육환경 개선, 통학지원)
● 공립형 대안 중·고등학교 설립 확대, 특수학교 설립 강력 추진

7. 혁신하는 학교, 결과까지 정의로운 교육

● 혁신학교 확대, 혁신교육지구 확대·지원. 교육여건 취약 지구 지원확대
● 외고·자사고·국제고·국제중 일반 고등(중)학교로 전환: 선지원 후추첨 도입 후 전환
● 고교평준화 확대: 교육청과 협력하여 지역주민, 교육공동체의 의사를 기반으로 확대
● 대학입시 기회·지역균형 50%로 확대, 혁신교육 특별전형 도입 (혁신학교, 참학력 평가)

참여댓글 (5)
  • 크러쉬

    2018.04.29 19:15:05
    1. 석면제거 작업시 1개월 제거작업, 최소 2개월의 휴교 필요합니다.
    2. 미세먼지 관련 공기청정기 설치하고 실내놀이터를 운영하려면 거기도 공기청정기 설치해야하는데 이러면 실내 이산화탄소 농도가 높아져서 학생들이 졸기 시작. 공기순환기도 함께 설치해야 합니다.
    3. 급식 지원센터는 하는 일이 뭔가요? 이미 검수는 학교 내 영양사, 영양교사가 하는데요. 우리나라에 GMO가 하나도 없고 안전한 식자재는 현재 없다고 봐야한다고 생각합니다. 예를 들어 소고기에 GMO가 들어 있지 않고 글리포세이트에 오염되어 있지 않으려면 일부 생협에서는 non-GMO곡물을 먹여 키우면 된다고 얘기하는 듯 하지만 사실은 목초를 먹여 키워야 합니다. 하지만 한우는 목초를 먹여 키우는 곳이 전무하고, 있더라도 유통 과정에서 곡물 사료를 먹은 한우와 섞입니다. 그리고 초등학교의 경우 급식 1일 단가는 3,500원입니다. 고등학교까지 무상 급식을 내건 와중에서 급식 예산 지원의 확대 방안은 무엇이죠?
  • 크러쉬

    2018.04.29 19:22:49
    4. 허들에게 당권도 주지 않는 정의당에서 청소년 정치참여교육을 운운하다니 굉장히 비현실적으로 들립니다. 게다가 그냥 정치교육도 아니고 무려 정치"참여"교육이네요. 죄송하지만 솔직히 좀 뻔뻔한 정책발표인 것 같아요

    5. 가장 중요한 점인데,
    사람이 중요하다고 발표한 이 모든 교육 공약에서 놀랍게도 "사람"이 빠져 있습니다. 미래의 사람만 사람이고 지금 여기 교육현장에서 노동하는 사람은 사람으로 안 보이나요?
    돌봄을 확대하면 돌봄노동을 맡게 될 돌봄 강사, 급식을 책임질 영양사와 조리사, 국공립 보육교사, 방과후강사, 학교도서관사서, 학교밖 청소년센터 교사 및 강사, 사회복지사 등에 대한 구체적 임금 수준, 처우개선 방안이 전혀 없어요. 이번달 초 대통령이 직접 발표한 돌봄교실 확대안이 돌봄전용교실을 확대겠다는 것이 아닌 학교도서관과 특별실을 리모델링하겠다는 것이어서 사실상 학교도서관과 특별실을 없애는 것이고 돌봄강사들의 처우개선 문제는 언급조차 되지 않았습니다. 지금 이 교육정책과 무엇이 다르죠.
  • 허브향

    2018.04.30 14:25:03
    저는 피해학대아동 돌봄센터에서 근무한 경력이 있습니다. 그 곳에서 만난 아이들에게 부모보다는 사회적인 안전망이 더 절실하게 필요하다는 것을 깨달았습니다. 학교에 갈 나이임에도 학교에 가지 못하고 며칠식 굶다가 지역 아동센터에 가서 한기 얻어 먹고 다시 집으로 돌아가 며칠씩 씻지도 않고 생활하는 아이들이 정말 있습니다. 이런 현실로 보면 정의당의 이번 교육 공약이 매우 적절하다는 생각을 합니다. 방과 후 마을학교에서 아이들을 책임진다면 복지 사각지대에서 방임되고 학대되는 아이들이 줄어 들 것 같습니다.

    하지만 크러쉬님의 지적과 같이 이들을 양육하고 책임져야 하는 돌봄교사들에 대한 처우개선도 깊이 고려하여 주시기 바랍니다. 현장에서 일하는 사람들의 목소리 경청이 가장 빠른 답이 아닐까요?
  • 크러쉬

    2018.04.30 22:16:35
    교육부는 오늘, 올해부터 2030년까지 임용시험을 통해 선발하는 공립 초, 중, 고교 교사 수를 매년 조금씩 줄이기로 했다고 발표했습니다. 학생수가 줄어도 교원은 모자랍니다. 그만큼 뽑지 않아왔기 때문이고 모자란 교원은 비정규직, 기간제교사로 충당해왔습니다.
    학생수가 줄었으면 학급당 학생수를 줄일 실험을 할 절호의 기회입니다. 정의당이 그런 정책을 내야합니다
  • jbsljh

    2018.05.08 10:33:07
    브리핑 내용을 제 페이스북에 올렸습니다.
    댓글중 아래 내용이 있어 다시 올리니 정책 담당자께서는 참고해 주시기 바랍니다.(2가지 입니다.)

    ----- 아 래 ----
    1. 용어에 대한 수정 요청 등 의견(다문화 학생 -> 다문화가정 아동)
    ‘다문화’라는 용어는 대체하는 용어가 없기는 하지만 우리사회에서 부정적으로 쓰입니다. 그러나 어머니 혹은 가끔 아버지의 이주후 출생한 자녀를 ‘다문화 학생’ 이란 용어로 불리우는 것은 또다른 낙인입니다.
    대체로 논문에서는 ‘다문화가정 아동’ ‘다문화가정 청소년’ ‘중도입국 청소년’ 등으로 부릅니다.

    용어사용도 적절하지 않지만 다문화가정 아동이라면 한글을 잘 모를것이라는 선입견을 가진 정책입니다. 한글은 부모의 교육관에 따라 입학전 교육시키지 않는 선주민 부모도 있지 않습니까? 제가 어렸을 때도 입학후 한동안은 선긋기부터 시작해서 ㄱ, ㄴ부터 배웠던것 같습니다. 교육자체를 한글을 모르고 입학한 아이도 교과과정에서 ‘낙오’란 말을 듣지 않는 교육이 되도록 하면 됩니다.
    다만.. 부모의 재혼등으로 중도입국하는 자녀들은 한글과 한국어를 익히는 레인보우 스쿨의 접근성이 떨어진다면 학교등에서 책임제 교육이 필요하겠지요


    2. 학교 운동장 개방
    학교 운동장 개방 법안이 있는데 소극적으로 개방하거나 휴일 낮에 아예 쪽문조차 폐쇄하고 있는 학교가 많습니다(서초구 우면동 우암초교, 용산구 금양초교, 기타 보수적인 교장?교감이 재직하고 있는 다수의 학교)

    => 학교시설 개방법안에 근거하여 교육청에 공휴일과 평일 방과 전후에 학교 운동장과 놀이터등을 지역사회 주민 분들께 적극적으로 개방(도보?차량 주차 포함) 촉구할 것을 제안합니다. 특히 어린이공원이 가까이에 없는 놀이터 시설이 없는 주택(원룸?빌라?연립?다세대?오피스텔 등) 거주 주민과 아이들에게 학교 운동장과 놀이터 시설의 적극적인 개방은 필수입니다 !!