장연주, 5·18 전용예술관 건립. 5·18 세계인권레지던스 조성 약속
장연주 광주시장 예비후보가 18일 ‘세계인이 찾아오는 문화인권도시’를 주제로 ‘518 정신을 세계로! 미래로!’ 등 7개 분야 정책을 담은 문화예술 공약을 발표했다.
장연주 예비후보는 “5·18 42주년을 맞아 오월정신을 전 세계로 널리 알리고 미래세대로 이어가야 한다”며 “광주시민과 외지인들이 365일 광주정신을 체험하고 감상할 수 있는 예술환경을 조성을 위해 5·18 전용예술관을 건립하고 5·18 세계인권레지던스를 조성하겠다”고 밝혔다.
장후보는 “시민 문화주권시대를 열기 위해 문화누리카드를 도입하고, 문화예술인의 지속가능한 삶을 보장하기 위해 문화예술인 기본수당제를 도입하고 고용보험료 지원 등 다양한 사회보장책을 마련하여 안정적인 창작여건을 마련하겠다”고 말했다.
또 “광주를 장애 예술인들의 창작과 예술활동을 보장하는 무장애 문화도시로 만들겠다”며 “각 구별 장애예술인지원센터도 설립 운영하겠다”고 약속했다.
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[장연주 후보 문화예술 공약]
세계인이 찾아오는 인권문화도시 광주
?시민 문화주권시대를 열어가는 광주
?문화예술인의 지속가능한 삶을 보장하는 광주
?문화행정혁신으로 문화자치시대를 만들어가는 광주
?장애 예술인이 창작하기 좋은 무장애문화도시
?문화협치로 아시아문화중심도시조성사업 정상화
?5·18 정신을 세계로! 미래로!
?광주-전국-아시아로 연결되는 국립아시아문화전당
1. 시민 문화주권시대를 열어가는 광주
? 현황
•광주문화재단 ‘2021년 문화향유 실태조사’에 의하면 광주시민은 문화환경 만족
도를 보통 이하 수준으로 평가
•인구 백만명당 문화기반시설 수에서도 광주는 38.04개소로 지방 평균 63.32개
소 보다 낮아
•특히 미술관을 제외하고는 공공도서관, 박물관, 문예회관, 문화의집 등 모든 기
반 시설에서 지방평균에 비해 열악
•광주가 문화수도를 표방하면서 국립아시아문화전당 건립, 아시아문화중심도시
조성 사업 추진, 수많은 축제 개최 등 대규모 예산을 투입하고 있음
•그럼에도 문화예술 환경, 문화예술 참여 등 시민들의 문화향유 생활수준은 낮
고 특정 장르에 집중되는 등 부족한 상황
•이는 시의 문화예술 행정이 인프라 구축, 축제 개최에 집중
•촛불혁명 이후 국민주권시대에 맞는 시민문화주권을 시대를 만들기 위한 정책
전환 필요
? 공약
• 시민중심의 문화예술 정책 수립
- 광주시민 문화향유 실태조사 지속적으로 추진
- 문화도시정책자문위원회 활성화 및 정책 역량 강화
•문화예술 활동과 향유를 지원하는 ‘문화예술바우처(문화누리카드)’ 단계별 도입
- 경비•청소노동자 문화바우처 월 3만원 지원
- 가사노동자 문화바우처 월 2만원 지원
•문화예술 활동 향유 활성화를 위한 시민문화예술동아리 활동 단계별 지원
- 최저임금 노동자 문화예술동아리 활동 월 20만원 운영비 지원
•마을에서 문화가 꽃피는 ‘문화마을’ 조성
- 예) 남구 양림동 펭귄마을, 동구 통통문화마을 등
- 문화마을 자치구 1개당 년 2천만원 지원
•다양한 복합문화공간 조성
- 동주민센터, 복지관, 학교 등 공공기관 야간 및 주말 개방 확대
- 빈집, 빈건물 리모델링을 통한 문화공간 조성
•마을영화 제작을 통한 마을공동체 복원 지원
- 예) 북구 중흥2동 ‘간뎃골 영화제’
- 마을영화 제작비 지원 : 자치구 1개 마을영화 1회 1억원 지원
2 문화예술인의 지속가능한 삶을 보장하는 광주
? 현황
•일부 문화예술인을 제외한 대다수 문화예술인, 문화기획자 등 열악한 수준의
소득으로 최저 생계 보장도 안됨
•예술인 중 공적연금 미가입자 비율이 33.5% 특광역시중 가장 낮아
•공모 사업 위주 등으로 창작활동에 직접 도움을 주지 못함
•보조금 지급 방식에 대한 개선의 목소리 높아
•최근 문화예술인 기본 소득 도입 등 최소한 창작 여건과 활동 보장을 요구하는
목소리 높아
• 2018년 통계청 자료에 따르면 광주 예술인 2446명 대상 조사 결과, 97.9%가 부적절 부당한 계약 경험. 예술활동 단절 이유로 광주 예술인 53%가 예술활동 수입부족을 꼽음. 예술인 기본수당(창작수당) 지급등 수입활동 보장을 위한 시행정의 지원 절실
? 공약
•광주시 문화예술인, 문화기획자, 방송작가 등 문화예술 종사자 실태 조사 실시
•문화예술인 기본소득(창작수당) 도입
- 문화예술인 기본소득 조례 제정
- 창작 여건 마련을 위한 다양한 사회보장 지원 : 의료비, 교통비, 주거비 등
- 월 30만원 기본소득 지원
- 고용보험료 지원
•문화예술인종합지원센터 건립
- 문화예술인의 소통과 교류 공간
- 문화예술인의 권익, 다양한 사회보장 지원 기구
• 문화예술인 지속가능한 예술활동 지원
- 서면계약 의무화, 서면계약 불이행 기관에 강력한 패널티 실시
- 고용보험료 지원
- 거주 예술인 마을 확대
•문화예술지원 보조금 지원 사업 개선을 위한 민관협력위원회 구성
- 문화예술 행사 시 창작과 기획에 대한 인건비 책정
•공공부문 문화예술 일자리 창출
- 시 건물, 도로, 가로등, 공원 조성 시 문화예술인 참여
- 도시재생 사업에 문화예술인 참여
- 문화예술교육, 문화마을 만들기 사업 참여
- 마을영화 제작에 영상인 참여
•청년예술인 문화창작소 건립
- 창작•제작 인큐베이팅, 상호 교류 및 공동 기획 등
• 청년문화의 집 건립
- 자치구 별 1개, 임기 내 단계적 건립
•시 주요 행사시 ‘지역예술인 창작 문화공연’ 반영 및 공연비 지원
•대학축제 ‘지역예술인 창작 문화공연•전시회’ 초청 시 공연•전시비 지원
3 문화행정혁신으로 문화자치시대를 만들어가는 광주
? 현황
•분권과 자치시대에 걸맞는 문화행정 혁신에 대한 요구 많아
•문화도시 광주를 이끌어 갈 문화정책 컨트롤 타워 구축에 대한 필요성 대두
•국립아시아문화전당 활성화와 아시아문화중심도시조성사업에 대한 능동적이며
주도적인 대응 요구 높아
•수립 및 집행 과정에서 시민, 문화예술인의 참여 보장에 대한 요구 있어
•개방형 공직자 확대 및 문화기관 이사회 구성 개선을 통해 열린문화 행정, 혁
신문화행정 구현에 대한 요구 높아
•시 문화예술 행사, 각종 프로그램 통합 홍보 시스템 구축 필요
? 공약
• 행정부시장에 문화행정 역할 부여
•문화행정 협치조례 제정하여 문화정책 수립 및 집행과정에서 시민, 문화예술인
참여를 제도적으로 보장
- 신설, 비엔날레 재단 사무처장 및 문화예술회관 관장 개방형 공모제 실시
- 광주시 산하 문화기관 이사회 청년, 여성 등 다양한 계층 참여 확대
•광주문화재단 독립성, 전문성 강화
•문화포털 ‘광주문화예술’ 제작 및 운영
4. 장애 예술인이 창작하기 좋은 무장애문화도시
? 현황
•광주 장애 예술인과 예술활동의 요구를 지닌 장애인의 현황 파악이 필요.
•광주지역 장애 예술인의 창작활동을 적극 지원하는 행정 시스템 정비해야
•장애인이 전문 예술인이 되고 문화예술을 마음껏 향유할 수 있는 권리 보장, 무장애 문화도시로 발돋움해야
? 공약
• 각 구별 장애예술인지원센터 운영
- 장애 예술인의 창작과 예술활동 지원 공간과 시스템 확대
• 장애 예술인, 장애인 예술창작 지원
- 전문인력 지원, 장애인 전용 창작 공간 지원
- 지원 프로그램 확대
- 문화예술교육 지원
- 장애 비장애 예술인 협업 지원 프로그램 확대
• 배리어프리 극장, 공연장 조성
5. 문화협치로 아시아문화중심도시조성사업 정상화
? 현황
•아시아문화도시조성사업은 중앙정부의 무관심과 광주시의 무대책으로 국책사업
으로서 위상이 하락하면서 위기에 처함
•문화전당 건립 및 운영 이외, 문화도시조성사업은 거의 답보된 상태
•광주시민 70% 아시아문화중심도시 조성사업에 대해 모른다고 답변
•문화관광부 7대 문화권역을 5대 문화권역으로 수정
? 공약
•아시아문화중심도시 조성사업의 정상화 실현
- 국책사업으로서의 위상 재정립
- 예산 확보를 위한 실효성 있는 사업 발굴과 배치
•문재인 정부의 의지와 결단 요구
- 조성위원회의 실질적인 역할 담당 요구
- 아시아문화중심도시추진단의 위상 복원 및 예산 확보에 대한 정부 결단 촉구
•문화협치를 만들기 위한 광주시의 책임있는 역할
- 실효성 있는 연차별 실시계획 마련 및 지방비 확보
- 시민사회와 사회협약 체결
•5대 문화권 실현을 위한 시와 자치구간의 협력 강화 및 사업의 선택 집중
6. 5·18 정신을 세계로! 미래로!
? 현황
•5·18주간뿐만이 아니라 365일 광주시민과 광주를 찾는 외지인들에게 오월정신을 을 느끼고 감상할 수 있는 전용 전시장과 공연장 필요
•세계의 예술인들이 인권도시 광주에 장기간 정착하여 5·18정신을 체험하고 직접 창작활동을 할 수 있는 레지던스 시설이 필요. 오월정신의 세계화에 기여.
• 5·18 전용예술관 건립
- 5·18 정신을 담은 작품 전시, 공연을 365일 할 수 있는 전용관 건립 운영
- 시민, 학생, 외지 방문객의 5월 체험 학습공간으로 활용
- 에술인들의 창작 발표 공간
• 5·18 세계인권레지던스 조성
- 예술인들이 광주에 머물며여 오월정신을 체험하고 오월을 주제로 창작활동을 할 수 있는 기회 제공,
- 의 세계화에 기여하는 프로젝트 진행
7. 광주-전국-아시아로 연결되는 국립아시아문화전당
? 현황
•2015년 건립 이후 전당장 선임 실패 등 책임성 있는 전당 운영이 부재
•소통 부재로 구)전남도청 복원 문제 등이 장기간 미해결 과제로 남아
•전당의 위상과 역할, 지역사회와의 관계, 지역 문화예술인과 시민 참여 등 광주
에서 전당의 역할에 대한 전면적인 재논의 필요
? 공약
•아시아 민중의 식민과 분단, 전쟁과 독재에 맞선 민족자주와 민주주의를 향한
역사와 삶, 문화를 공유하고 아시아적 가치를 창조하는 세계적 문화전당으로 육성
•광주시민, 지역문화예술인의 문화향유, 교육, 창조 공간으로서 위상 재정립
•광주 정신 실현 위한 구)전남도청 원형복원의 조속한 이행 및 민주평화교류원 개원
•전당의 조직의 일원화 및 전문인력 확보
